La Unión Europea y China alcanzaron un entendimiento que limita a 350.000 unidades al año la entrada de coches híbridos e híbridos enchufables en el bloque europeo. La medida, anunciada en Pekín por el comisario europeo de Comercio, Maroš Šefčovič, debe entrar en vigor el 1 de diciembre y regir durante cuatro años, con el techo subiendo un 6% anual a partir del segundo.
Šefčovič y el ministro chino de Comercio, Wang Wentao, se reunieron en Pekín los días 8 y 9 de octubre y cerraron 16 puntos de entendimiento, que incluyen comercio e inversión, controles de exportación y propiedad intelectual.
La cuota alcanza a todos, no solo a China
Por la norma de no discriminación de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el techo es una salvaguardia de importación que rige para los híbridos de cualquier procedencia —incluidos los países con acuerdo de libre comercio con el bloque— y no solo para los fabricados en China. Ambas partes se comprometieron a respetar las normas de la OMC.
En palabras del propio Šefčovič, el efecto práctico es recortar en más de la mitad, a lo largo de cuatro años, las exportaciones chinas proyectadas en un escenario sin acuerdo: el equivalente, según él, a "varios millones" de vehículos que no se embarcarían. La salvedad importa: la reducción se mide contra la proyección de crecimiento, no contra el volumen actual.
Por qué el objetivo son los híbridos
En 2024, el bloque aplicó derechos compensatorios de hasta el 35,3% a los coches 100% eléctricos de fabricación china. Los híbridos y los híbridos enchufables quedaron fuera de esa imposición, y fue exactamente hacia allí donde las automotrices chinas redirigieron sus exportaciones.
Los números muestran la velocidad del giro. Las marcas chinas pasaron de cerca del 2% del mercado europeo de híbridos en 2024 al 14% en el primer semestre de 2026, y al 25% en el segmento enchufable, según datos del sector citados por la prensa europea. En julio de 2026, los embarques chinos de híbridos hacia Europa rondaban las 50.000 unidades al mes.
Tierras raras por el "canal verde"
En paralelo, China se comprometió a seguir facilitando el licenciamiento de exportación de tierras raras e imanes permanentes hacia el bloque mediante un canal rápido, para dar más previsibilidad a las fábricas europeas. La Unión Europea, por su parte, tratará con los Estados miembros la prioridad de licencias de bienes de doble uso destinados a China.
Ambas partes también acordaron aviso previo y mayor transparencia cuando se incluyan o retiren productos de sus respectivas listas de control de exportaciones: el punto que más preocupa a la industria europea, dependiente de los imanes chinos para motores eléctricos y equipos de defensa.
Aranceles: autopartes, aceite de oliva y calzado
China estudiará reducir aranceles de nación más favorecida sobre productos europeos como autopartes, aceite de oliva y calzado. La Unión Europea calcula que la lista corresponde hoy a casi 4.000 millones de euros en exportaciones y a un ahorro de al menos 225 millones de euros en tributos.
Es poco frente al desequilibrio que el bloque quiere corregir: el déficit europeo en el comercio de bienes con China llegó a 103.000 millones de euros en el segundo trimestre de 2026, el mayor desde el tercer trimestre de 2022.
Pekín recorta el reembolso de IVA de los eléctricos
El mismo 12 de octubre, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Tributación de China anunciaron, en un comunicado conjunto, la reducción del reembolso de IVA a la exportación de vehículos de nueva energía del 13% al 9%, a partir del 1 de abril de 2027. La categoría incluye eléctricos de batería e híbridos enchufables.
La medida es una decisión interna china, no parte del acuerdo con los europeos, y apunta en la misma dirección: encarecer marginalmente el coche exportado y, según analistas citados por la prensa china, reducir la guerra de precios entre las automotrices del país.
Lo que todavía falta
Šefčovič calificó el resultado de "un primer paso crucial, pero solo un primer paso" en el proceso de reequilibrio, y afirmó que, "donde el diálogo no pueda entregar, la Unión Europea usará sus herramientas".
La última palabra es de los jefes de Estado y de gobierno: el Consejo Europeo se reúne el 15 y 16 de octubre en Bruselas para evaluar si el paquete realmente inicia el reequilibrio. La asociación europea de fabricantes (ACEA) recibió bien el entendimiento sobre híbridos, pero señaló que autobuses y camiones siguen sin solución; la asociación alemana VDA fue más cautelosa y dijo que el efecto depende de los detalles de implementación.
Con información de Bloomberg, Reuters, la agencia Xinhua y el Seoul Economic Daily.
