A Europa terá representação na rodada de negociações sobre a guerra na Ucrânia marcada para 10 e 11 de novembro em Abu Dhabi, nos Emirados Árabes Unidos. Alemanha, França, Reino Unido, a Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) e a União Europeia estarão presentes, segundo um diplomata europeu graduado ouvido pelo Kyiv Independent — uma mudança em relação ao desenho original, que previa apenas Estados Unidos, Ucrânia e Rússia à mesa, com mediação americana.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, afirmou nesta segunda-feira que "a UE estará presente ao lado de nossos parceiros". O ministro das Relações Exteriores da França, Jean-Noël Barrot, havia dito no domingo que "os europeus estarão bem representados; a França estará em Abu Dhabi para participar dessas discussões", sem precisar quem iria no lugar do país.
O formato continua indefinido
Estar em Abu Dhabi e estar na mesa não são a mesma coisa, e é exatamente aí que o arranjo segue vago. Pelo relato do diplomata europeu, os representantes podem participar apenas de reuniões de informação antes e depois das sessões trilaterais, ou entrar em um formato ampliado, com europeus, ucranianos, americanos e russos na mesma sala.
Bruxelas prepara uma equipe conjunta, com funcionários graduados da Comissão Europeia e do Conselho Europeu. Björn Seibert, chefe de gabinete de von der Leyen, é o nome mais provável para chefiá-la — o mesmo desenho usado no chamado "formato de Miami", em que Seibert representou a UE.
Pelos países, vão os conselheiros de segurança nacional de Alemanha, França e Reino Unido, o trio conhecido como E3.
Quem leva as delegações
O Kremlin informou que enviará diplomatas e militares graduados. Pelo lado russo, as delegações citadas incluem Vladimir Medinsky, Sergei Ryabkov, Mikhail Galuzin e Igor Kostyukov. Relatos sobre quem chefia a delegação ucraniana divergem entre as fontes consultadas.
A agenda, segundo o enviado especial americano Steve Witkoff, cobre arranjos de segurança para o pós-guerra, desescalada, questões humanitárias e os passos seguintes de um acordo.
O Instituto para o Estudo da Guerra (ISW) observou que parte dos integrantes da delegação russa já atuou antes para sustentar exigências do Kremlin ou arrastar negociações — leitura que, para o instituto, pode indicar pouco interesse de Moscou em avançar.
Pressão no terreno e atrito entre europeus
As conversas chegam depois de uma semana de ataques russos à rede elétrica ucraniana. No fim de semana, bombardeios deixaram mais de 850 mil pessoas sem energia: a distribuidora DTEK registrou mais de 600 mil atingidos na região de Dnipropetrovsk, incluindo a cidade de Dnipro, e autoridades de Kharkiv falaram em cerca de 250 mil clientes sem luz, com restabelecimento gradual. O presidente Volodymyr Zelensky atribuiu a intensificação dos ataques à tentativa de enfraquecer a posição ucraniana antes de Abu Dhabi.
Entre os europeus, o número de reuniões e de representantes virou atrito próprio: a primeira-ministra da Itália, Giorgia Meloni, criticou a multiplicação de encontros e de interlocutores, e a questão entrou na pauta da reunião de líderes da União Europeia, marcada para 13 de novembro na Irlanda.
O presidente ucraniano havia dito, no dia 6, que "questões relativas à segurança da Europa precisam ser discutidas com a participação das nações europeias" — o argumento que sustentou a pressão por um assento.
Com informações do Kyiv Independent, da RBC-Ucrânia, da UNN e da Euronews.
