El gobierno federal de Brasil sancionó la ley que crea el Redata — el Regime Especial de Tributação para Serviços de Datacenter (Régimen Especial de Tributación para Servicios de Centros de Datos). La Ley 15.504, del 15 de septiembre de 2026, fue publicada en una edición extra del Diário Oficial da União (el boletín oficial federal) y desgrava la compra de equipos para este tipo de instalaciones, siempre que la empresa acepte un conjunto de compromisos de energía, agua, investigación y capacidad reservada al mercado brasileño.
Qué queda suspendido
El régimen suspende cuatro tributos federales en la adquisición de máquinas, equipos y componentes destinados a centros de datos:
- PIS/Pasep y Cofins (contribuciones sociales federales sobre los ingresos);
- PIS/Pasep-Importação y Cofins-Importação, sus equivalentes en la importación;
- IPI, el impuesto federal sobre productos industrializados, en la importación y en la salida del establecimiento industrial;
- arancel de importación.
La suspensión rige por cinco años y se convierte en tasa cero solo después de que la empresa acredite haber cumplido las condiciones del régimen. Es la misma ingeniería empleada en otros regímenes especiales brasileños: el incentivo entra como suspensión y solo se vuelve desgravación definitiva tras la verificación. Quien incumple responde por las penalidades previstas en el texto.
Las cinco contrapartidas
El artículo 11-B de la ley enumera obligaciones acumulativas — no es un menú, es una lista entera:
- 10% de la capacidad de procesamiento puesta a disposición del mercado interno o de instituciones científicas;
- cumplimiento de criterios de sostenibilidad que se fijarán por reglamento;
- contratación de la totalidad de la demanda de energía eléctrica mediante contratos de suministro "de fuentes renovables", según el texto legal;
- un índice de eficiencia hídrica (WUE) de como máximo 0,05 litros por kilovatio-hora;
- inversión del 2% del valor de los productos adquiridos en investigación, desarrollo e innovación junto a instituciones calificadas.
Según la regla aprobada en la Câmara dos Deputados (la cámara baja), al menos el 40% de esa inversión en investigación debe beneficiar a las regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste. La ley también exige la publicación de informes de sostenibilidad.
El límite hídrico es la cifra más exigente del paquete. Los centros de datos refrigeran sus equipos con aire, con agua o con una combinación de ambos, y el techo de 0,05 litros por kilovatio-hora empuja los proyectos hacia arquitecturas de refrigeración que prácticamente no consumen agua: una restricción de ingeniería, no solo de papel.
Un descuento para tres regiones
Los centros de datos instalados en el Norte, el Nordeste y el Centro-Oeste tienen las exigencias reducidas en un 20%. En la práctica, la inversión obligatoria en investigación baja del 2% al 1,6%, y la capacidad reservada al mercado interno cae del 10% al 8%.
De dónde salió el texto
El Redata nació del PL 278/26, de autoría del diputado José Guimarães (PT-CE), con Aguinaldo Ribeiro (PP-PB) como relator. Su tramitación ocurrió en medio del debate sobre el consumo eléctrico de la infraestructura de inteligencia artificial: especialistas escuchados en el Senado brasileño en las semanas previas a la votación advirtieron que entrenar y operar modelos de IA demanda volúmenes considerables de energía.
El texto no fija plazo para la reglamentación de los criterios de sostenibilidad, que quedará a cargo del Ejecutivo — y es ahí donde se definirá cuánto valen en la práctica las contrapartidas.
Con información del texto de la Ley 15.504, publicado por el Planalto, y de las agencias de noticias de la Câmara y el Senado.
